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来源:九江传媒网地区:伦理剧发布:2020-01-05

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港版國安法實施超過10個月,一項最新的民意調查顯示,接近6成受訪者表示,國安法限制香港的學術自由,另有45%受訪者認為,大學管理層沒有努力保障學術自由。有學者表示,國安法在大專院校引起寒蟬效應,有關加泰羅尼亞、蘇格蘭獨立分離運動等議題,是否仍然可以在香港的大專院校討論引起疑慮。亦有國際調查顯示,香港學術自由指數在國安法實施後大幅下跌,排名甚至比柬埔寨更低。有學者分析,國安熱線在大學校園內引起恐慌,估計疫情過後會引發學生及年青學者的逃亡潮。
針對港版國安法實施接近一年後,對香港學術自由是否造成影響,香港民意研究所我們香港人計劃,5月10至13日以網上問卷形式訪問了7,216名市民,星期五(5月14日)召開記者會公佈調查結果。
調查問及,整體而言你認為港版國安法對香港學術自由的限制有多少﹖結果顯示,59%的受訪者認為,國安法對學術自由的限制相當大,認為限制少的有26%,另有12%表示一半半。
以政治取向區分,6,157名自稱民主派支持者當中,有94%受訪者認為,國安法對學術自由的限制相當大,認為限制少的只有2%;另有4%表示一半半。724名自稱非民主派支持者當中,有38%表示國安法對學術自由的限制相當大,認為限制少的有41%;另有17%表示一半半,反映建制派或者中立的市民,對國安法是否影響學術自由意見分歧。
45%指大學管理層不夠努力保障學術自由
調查問及,整體而言你認為本港各間大學的管理層有多努力保障學術自由?結果顯示,45%的受訪者認為,大學管理層不夠努力保障學術自由,認為大學管理層有努力保障學術自由的受訪者有29%,另有19%表示一半半。
以政治取向區分,6,157名自稱民主派支持者當中,有72%受訪者認為,大學管理層不夠努力保障學術自由,認為大學管理層有努力保障學術自由的只有6%,另有18%表示一半半。723名自稱非民主派支持者當中,有29%表示,大學管理層不夠努力保障學術自由,認為大學管理層有努力保障學術自由的有43%,另有19%表示一半半。
香港伍倫貢學院社會科學院助理教授李敏剛在記者會上分析,《港版國安法》雖然訂明《公民權利及政治權利國際公約》以及《基本法》賦予的公民權利仍然受保障,但是民意調查結果顯示,大部份市民不相信國安法對學術自由沒有影響,他認為與最近多間大學管理層以國安法為理由,限制學生參與校政的權利,甚至與學生會割蓆等舉措有關。
李敏剛說:“似乎就是現在大學見到的就是,它們原來對這些學生,講一些它們大學自己以為可能是觸犯國安法的東西,這樣已經要急不及待地不支持這些學生的時候,其實不免令人疑慮。”
李敏剛表示,國安法訂明不可以煽動、教唆分裂中國,而他作為政治學教師,他教學上亦會引起疑慮,擔心有關加泰羅尼亞、蘇格蘭獨立分離運動等議題,是否仍然可以在香港的大專院校課室內討論。他希望在《基本法》保障的學術自由之下,以前在香港的大學課室能夠教的內容,在國安法之下仍然可以教。
李敏剛說:“譬如其他國家、加泰羅尼亞、蘇格蘭,它們那些獨立運動、分離運動,這些運動還可不可以講呢﹖在全世界各地的課室、大學課室裡面,這些的課題、這些題目都可以講的,而國安法它說它會尊重《基本法》,《基本法》保障學術自由,國安法讀本裡面都是說,國安法是同其他國家的國家安全保障叫做看齊的,這些在其他國家的課室可以教的東西,在香港的課室可不可以教呢﹖我覺得這些是很多我們當前教師有的疑慮。”
香港學術自由排名大跌或影響大學聲譽
記者問及,全球公共政策研究所(Global Public Policy Institute)今年3月中公佈全球學術自由指數(Academic Freedom Index)以及評級,香港的學術自由評分大幅下跌至D級,排名甚至在柬埔寨之後,報告作者認為,香港去年實施國安法之後,令高等教育界面臨的壓力大幅增加,香港學術自由的國際排名下跌到這樣的位置,帶來甚麼影響﹖
李敏剛回應美國之音提問表示,國安法在香港的大專院校引發寒蟬效應,很多年青學者在香港攻讀博士的學生都認為,可以離開的話就不要回來,因為在香港從事學術研究太多不穩定因素。
李敏剛表示,香港很多大學管理層都非常重視國際排名及聲譽,他認為香港的學術自由世界排名急跌,會帶來相當大的影響,可能導致一些國際知名度高的學者不願意來香港進行學術交流。
李敏剛說:“未來這些事情會不會在香港的大學出現有學者,因為學術自由不夠,或者沒有受到保障的原因拒絕來香港演講、拒絕來香港領奬,這些事情對香港那些大學的名聲所造成的打擊會有多大呢﹖其實我覺得這些都是預期有可能會發生,如果那個疑慮一直都在,排名一直在跌的話,這些是很大機會發生。”
香港城市大學教職員協會前主席謝永齡表示,國安法實施後在大專學界引起相當大的無形壓力,很多人移民都不敢事先通知,尤其國安熱線在大學校園內引起恐慌,他慨嘆香港的學術自由從以往最頂級,大幅下跌到比柬埔寨更差,估計疫情過後會引發學生及年青學者的逃亡潮。
謝永齡說:“我相信學生為甚麼不會有一個轉讀潮,不要講那個叫做移民潮,為甚麼沒有一個轉讀潮呢﹖我相信會有,但是那個數字往往比2、30年前是大,以及來得、我沒有水晶球,我只能夠告訴你,疫情一低、航班一來,那個叫做即走潮,現在疫情你買張機票都難,走不了而已。”
中科監察研究員潘麒智表示,警方國安處成立舉報熱線之後,平均每個月接獲4萬宗舉報,每日平均有700個舉報,她有一位任職教師的朋友,只是因為與民主派立法會議員合照,就被學生舉報需要接受調查。
潘麒智表示,另一位任職中學教師的朋友,因為在課堂上討論六四的議題,與一名來自中國大陸的學生即場發生爭辯,後來亦被投訴。
潘麒智說:“結果就有一個來自(中國)國內、來香港讀書的學生即場同那個老師爭辯,就說老師我們的理解、即是我們上面(中國大陸)的理解,就是沒有這件事(六四)發生,為甚麼你這樣講﹖會不會是你們搞錯了,即是有一個這麼大的爭辯,結果老師就不敢再講下去,往後發生的事相信大家都會猜到了,就是老師果然是收到投訴的,但是這個投訴是否成立,或者學校會怎樣跟進就沒有人知,但是我那位教書的朋友,就感到很心寒,他也是計劃了會離開(香港)。”
潘麒智表示,國安法引發的逃亡潮不限於教育界,估計其他政治取態比較強烈的專業人士都會選擇離開香港,她認為會引起香港結構性的崩壞,而選擇繼續留在香港生活的人亦要考慮如何生存。
潘麒智說:“這個逃亡潮可能是醫護界等等,一些過往我們比較在政治議題上都有很多強烈反應的一些朋友,他們都會選擇離開,原因就是沒有一個方法,是保障到到他們在言論或者教學,以致到他們工作上一個保障,這個亦都是我們應該要關心的議題,接下來香港會有一個很明顯的結構性的崩壞,這個崩壞會怎樣填補呢,填補下來的東西可能令我們更加要開始想,這個地方不只是一個安全問題,而是我們接下來留下的人怎樣去生存。”
關注全球高等院校新聞的University World News,今年3月中引述全球學術自由指數作者的評論表示,香港是其中一個在2019至2020年學術自由大幅倒退的地區,該媒體認為香港高教界多年來受壓,中共去年強推《港區國安法》亦令高等學府面臨的壓力大幅增加,不少學者十分關注國安法會影響學術研究、交流以及國際合作,而因應國安法的壓力,高教界取消多個校園活動,評論並點名提到香港中文大學與學生會割蓆一事。
全香港最大的教師工會、教育專業人員協會(教協) 4月29日至5月5日,以網上問卷形式訪問中學、小學、幼稚園及特殊學校的教師及校長,合共收回1,178份回覆。
調查結果顯示,有4成受訪教師有意離開香港教育界,當中接近兩成人有計劃辭職或提早退休。而年齡21至30歲的受訪者,有意離開香港教育界的比例高達47.7%。被問及選擇離開的主要原因,有7成受訪者表示,因為政治壓力日增,另有部份傾向留任的受訪教師表示,香港政局形勢差,更要堅守崗位,教導學生甚麼是真相。

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